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這些標準已實(shí)施!一般工業(yè)固廢貯存和填埋有哪些要求?


編輯:2022-05-27 14:29:57

《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB 18599-2020)、《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB 18484-2020)、《醫療廢物處理處置污染控制標準》(GB 39707-2020)已于2021年7月1日起實(shí)施。依據法律規定,以上標準具有強制執行效力。自實(shí)施之日起,《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準》(GB 18599-2001)、《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB 18484-2001)廢止。



 什么是一般工業(yè)固體廢物?

一般工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不具有危險特性的固體廢棄物。主要有:服裝制衣、制鞋及鞋材加工廠(chǎng)產(chǎn)生的布碎、皮革邊角料、海綿邊料;注塑廠(chǎng)產(chǎn)生的廢塑料;五金廠(chǎng)產(chǎn)生的廢金屬;還有廢紙屑、廢膠紙、廢木屑以及其他不可回收的廢棄物。一般工業(yè)固體廢物不包括危險廢物。

固體廢物法律法規規定,一般工業(yè)固體廢物必須要與生活垃圾、危險廢物分類(lèi)處置。國家鼓勵對一般工業(yè)固體廢物實(shí)行充分回收和利用。




貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)選址要求



1.一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的選址應符合環(huán)境保護法律法規及相關(guān)法定規劃要求。

2.貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的位置與周?chē)用駞^的距離應依據環(huán)境影響評價(jià)文件及審批意見(jiàn)確定。

3.貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)不得選在生態(tài)保護紅線(xiàn)區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內。

4.貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)應避開(kāi)活動(dòng)斷層、溶洞區、天然滑坡或泥石流影響區以及濕地等區域。

5.貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)不得選在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線(xiàn)以下的灘地和岸坡, 以及國家和地方長(cháng)遠規劃中的水庫等人工蓄水設施的淹沒(méi)區和保護區之內。

6.上述選址規定不適用于一般工業(yè)固體廢物的充填和回填。




貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)技術(shù)要求



一般規定

1.根據建設、運行、封場(chǎng)等污染控制技術(shù)要求不同,貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)分為 I 類(lèi)場(chǎng)和 II 類(lèi)場(chǎng)。

2.貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的防洪標準應按重現期不小于 50 年一遇的洪水位設計,國家已有標準提出更高要求的除外。

3.貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)一般應包括以下單元:

a)防滲系統、滲濾液收集和導排系統;

b)雨污分流系統;

c)分析化驗與環(huán)境監測系統;

d)公用工程和配套設施;

e)地下水導排系統和廢水處理系統(根據具體情況選擇設置)。

4.貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)施工方案中應包括施工質(zhì)量保證和施工質(zhì)量控制內容,明確環(huán)保條款和責任,作為項目竣工環(huán)境保護驗收的依據,同時(shí)可作為建設環(huán)境監理的主要內容。

5.貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)在施工完畢后應保存施工報告、全套竣工圖、所有材料的現場(chǎng)及實(shí)驗室檢測報告。采用高密度聚乙烯膜作為人工合成材料襯層的貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)還應提交人工防滲襯層完整性檢測報告。上述材料連同施工質(zhì)量保證書(shū)作為竣工環(huán)境保護驗收的依據。

6.貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)滲濾液收集池的防滲要求應不低于對應貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的防滲要求。

7.貯存場(chǎng)除應符合本標準規定污染控制技術(shù)要求之外,其設計、施工、運行、封場(chǎng)等還應符合相關(guān)行政法規規定、國家及行業(yè)標準要求。

8.食品制造業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、農副食品加工業(yè)等為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的與生活垃圾性質(zhì)相近的一般工業(yè)固體廢物,以及有機質(zhì)含量超過(guò) 5 %的一般工業(yè)固體廢物(煤矸石除外),其直接貯存、填埋處置應符合 GB 16889 要求。



I 類(lèi)場(chǎng)技術(shù)要求



1.當天然基礎層飽和滲透系數不大于 1.0×10-5 cm/s,且厚度不小于 0.75 m 時(shí),可以采用天然基礎層作為防滲襯層。

2.當天然基礎層不能滿(mǎn)足第1條防滲要求時(shí),可采用改性壓實(shí)粘土類(lèi)襯層或具有同等以上隔水效力的其他材料防滲襯層,其防滲性能應至少相當于滲透系數為 1.0×10-5 cm/s 且厚度為 0.75 m 的天然基礎層。




II 類(lèi)場(chǎng)技術(shù)要求



1.II 類(lèi)場(chǎng)應采用單人工復合襯層作為防滲襯層,并符合以下技術(shù)要求:

a)人工合成材料應采用高密度聚乙烯膜,厚度不小于 1.5 mm,并滿(mǎn)足 GB/T 17643 規定的技術(shù)指標要求。采用其他人工合成材料的,其防滲性能至少相當于 1.5 mm 高密度聚乙烯膜的防滲性能。

b)粘土襯層厚度應不小于 0.75 m,且經(jīng)壓實(shí)、人工改性等措施處理后的飽和滲透系數不應大于 1.0×10-7 cm/s。使用其他粘土類(lèi)防滲襯層材料時(shí),應具有同等以上隔水效力。

2.II 類(lèi)場(chǎng)基礎層表面應與地下水年最高水位保持 1.5 m 以上的距離。當場(chǎng)區基礎層表面與地下水年最高水位距離不足 1.5 m 時(shí),應建設地下水導排系統。地下水導排系統應確保 II 類(lèi)場(chǎng)運行期地下水水位維持在基礎層表面 1.5 m 以下。

3.II 類(lèi)場(chǎng)應設置滲漏監控系統,監控防滲襯層的完整性。滲漏監控系統的構成包括但不限于防滲襯層滲漏監測設備、地下水監測井。

4.人工合成材料襯層、滲濾液收集和導排系統的施工不應對粘土襯層造成破壞。




   貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)運行要求



1.貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)投入運行之前,企業(yè)應制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專(zhuān)章,說(shuō)明各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景及應急處置措施。

2.貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)應制定運行計劃,運行管理人員應定期參加企業(yè)的崗位培訓。

3.貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)運行企業(yè)應建立檔案管理制度,并按照國家檔案管理等法律法規進(jìn)行整理與歸檔,永久保存。檔案資料主要包括但不限于以下內容:

a)場(chǎng)址選擇、勘察、征地、設計、施工、環(huán)評、驗收資料;

b)廢物的來(lái)源、種類(lèi)、污染特性、數量、貯存或填埋位置等資料;

c)各種污染防治設施的檢查維護資料;

d)滲濾液、工藝水總量以及滲濾液、工藝水處理設備工藝參數及處理效果記錄資料;

e)封場(chǎng)及封場(chǎng)后管理資料;

f)環(huán)境監測及應急處置資料。

4.貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的環(huán)境保護圖形標志應符合 GB 15562.2 的規定,并應定期檢查和維護。

5.易產(chǎn)生揚塵的貯存或填埋場(chǎng)應采取分區作業(yè)、覆蓋、灑水等有效抑塵措施防止揚塵污染。尾礦庫應采取均勻放礦、灑水抑塵等措施防止干灘揚塵污染。

6.污染物排放控制要求

6.1貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液應進(jìn)行收集處理,達到 GB 8978 要求后方可排放。已有行業(yè)、區域或地方污染物排放標準規定的,應執行相應標準。

6.2貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)產(chǎn)生的無(wú)組織氣體排放應符合 GB 16297 規定的無(wú)組織排放限值的相關(guān)要求。

6.3貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)排放的環(huán)境噪聲、惡臭污染物應符合 GB 12348、GB 14554 的規定。



1

一般工業(yè)固體廢物名錄

2

一般工業(yè)固體廢物管理要求

01

環(huán)境影響評價(jià)

《固廢法》第十七條 建設產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項目,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。

02

環(huán)保自主驗收

《固廢法》第十八條 建設單位應當依照有關(guān)法律法規的規定,對配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,并向社會(huì )公開(kāi)。

03

貯存場(chǎng)所

《固廢法》第二十條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

04

制度臺賬

《固廢法》第三十六條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責任制度,建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用、處置等信息,實(shí)現工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢(xún),并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

05

排污許可

《固廢法》第三十九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規定。


3

一般工業(yè)固體廢物處理處置委托


圖片

01

委托人核實(shí)責任

《固廢法》第三十七條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)。

02

雙方強制締約

《固廢法》第三十七條 依法簽訂書(shū)面合同,在合同中約定污染防治要求。

03

受委托方報告義務(wù)

《固廢法》第三十七條 受委托方運輸、利用、處置工業(yè)固廢廢物,應當依照有關(guān)法律規的規定和合同約定履行污染防治要求,并將運輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

04

連帶責任

《固廢法》第三十七條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反規定的,應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受委托方承擔連帶責任。

4

一般工業(yè)固體廢物轉移審批

01

省內利用、貯存、處置

《固廢法》第三十六條 禁止向生活垃圾收集設施中投放工業(yè)固體廢物。

02

跨省貯存、處置

《固廢法》第二十二條 轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的,應當向固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出申請。

03

跨省利用

《固廢法》第二十二條 轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域利用的,應當報固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

5

一般工業(yè)固體廢物管理常見(jiàn)違法行為

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編輯:環(huán)保365(轉載請注明來(lái)源)


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